中国青年志愿服务项目大赛暨志愿服务交流会（简称“志交会”）已经举办十年了，这十年，正处于中国特色社会主义快速发展的新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。志愿服务事业也获得历史性发展。习近平总书记和党中央高度重视志愿服务事业，志愿服务事业迎来了历史上最好的发展环境。志交会孕育于新时代，成长于新时代。这十年，培养了一大批志愿服务管理人才、志愿服务研究专家，有力推进了志愿服务项目化意识和进程，带动全国范围内省、市、县，行业部门举办志愿服务项目大赛，对志愿服务事业发展产生了“杠杆效应”，成为中国特色志愿服务的重要创新机制和工作品牌。

　　志交会培养了志愿服务多领域人才

　　对专家人才的培养。志愿服务项目大赛和志愿服务公益项目创业大赛，举办时都会邀请二三十人组成评审组，评委在学习评审标准后深化了对志愿服务项目的理解。评审时教学相长，能直观感受项目的先进理念和优秀做法。评委对项目的理解日臻成熟。一批具有理论知识和实践素养的志愿服务专家成长起来，同时，专家通过发表文章和举办讲座进一步推进志愿服务项目意识和方法的普及。志交会期间举办的志愿服务论坛为专家和志愿服务项目负责人提供了精神盛宴，大家相互启迪，促进研究水平和项目理念方法的提升。

　　对志愿服务管理人才的培养。志愿服务管理人才有党委政府部门的志愿服务管理人员，还有志愿服务组织和项目负责人。志交会为各方人才提供了相互交流和学习的机会。志愿服务管理人员在论坛报告、项目展示中学到志愿服务理论和前沿知识，以及优秀的志愿服务组织和项目管理方法，并把好的理论、经验做法带到自己的工作和项目中，推动了志愿服务项目整体水平的提升。志交会也给参赛组织提供了总结工作的动力，战略思考的机会，为组织的长远发展作出规划。

　　对党委政府部门志愿服务工作者的培养。中国志愿服务事业的发展离不开党委政府部门一流的志愿服务工作者。在组织参加志交会的过程中，在大量的志愿服务项目观摩和培训中，培养了志愿服务工作者的项目意识、项目理念，提升了志愿者素养。尤其是受志交会的启发，在筹备和举办本地志愿服务项目大赛的过程中，志愿服务管理能力、志愿服务项目的判断和设计能力显著提高。

　　志交会的辐射带动效应

　　由志愿服务到公益创业。十年来，志交会已经举办了7届志愿服务公益创业赛，涌现了助农增收、AI宝贝等创业项目，为志愿服务项目发展提供了新方向。出现了一批“有用、易用、好用”的有影响的品牌项目。比如“千户万灯”“我为烈士来寻亲”“人间烟火”等项目，项目负责人持续成长，志愿团队不断壮大，项目成果日益凸显。“千户万灯”项目的负责人钱海军被评为“时代楷模”，而且在这个项目的基础上，设立了新项目“乡村点灯人”，成立了钱海军志愿服务中心。“我为烈士来寻亲”，后来发展出来了“我为烈士修遗物”“我为烈士来画像”两个新的品牌项目。

　　带动地区赛和行业赛。为了给全国大赛输送优秀项目，每个团省委都举办志愿服务项目大赛，有的地市级团委也举办项目大赛。宣传部、社会工作部、卫健委、退役军人事务局、妇联、文旅、水利、红十字会等单位也举办项目大赛。从横向和纵向两个方面构成了志愿服务项目大赛网络，培育发展了无数专业志愿服务项目，通过项目壮大了志愿服务队伍，丰富了志愿服务供给，提高了人民群众的生活品质。

　　推动志愿服务高质量发展。十年来，团中央不断优化赛制和评审标准，扩大评委来源，从优秀公益慈善组织、志愿服务组织中遴选部分优秀人士做实务界评委，形成老中青结合的具有丰富经验和专业知识的评委团队。大赛管理团队和评委团队的稳定和创新保证了赛会的高质量发展。

　　通过比赛调动了各地培育优化志愿服务项目的动力，有的地方举办志愿服务训练营，比如团湖北省委已经举办两届志愿公益创造营，通过志愿服务团队的两两组合，开发出新项目。团浙江省委每年集中对志愿服务队伍进行专业培训，团省委志工部组织专家团开展基层行，指导地方志愿服务规划，使浙江省的志愿服务项目质量位于全国前列。团湖南省委在全省范围内推广“逆风飞翔——关爱事实孤儿”，编制项目手册，提高项目标准化程度，以品牌项目带动城乡基层志愿服务项目发展。团河北省委在全省范围内推动“寸草心爱老敬老行动”，统一时间、统一标识、统一行动。近5年来，全省共开展4.4万场志愿服务活动，志愿者参与人次达245万人次，服务时长累计1120万小时。

　　进一步用好大赛成果的思考

　　建立志愿服务地区协作发展机制。总体而言，志愿服务在东中西部之间存在发展的不平衡性。每年派出的西部计划志愿者对于缩小地区志愿服务发展差异发挥了重要作用。建议遴选优秀的金银奖项目负责人和志愿服务领域专家一起组建培训师资队伍，一同到西部计划志愿者集中的地区开展培训，专家讲理论，项目负责人讲实务，快速提升西部计划志愿者的志愿服务项目意识和项目设计与管理能力，把西部计划志愿者培养成志愿服务骨干人才。西部计划任务结束后，他们既在服务地培育了项目，又能够在新岗位发起志愿服务队伍，开展志愿服务项目，源源不断地推动全国志愿服务人才成长和项目发展。

　　建立志愿服务城乡融合发展机制。党的二十届三中全会提出完善城乡融合发展体制机制。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。在志愿服务领域，仍然存在城乡发展的不平衡。城市的志愿服务人才资源、专业资源、资金资源都普遍多于乡村，要引导城市的优质资源在乡村开展专业志愿服务，通过知识交流以及面对面的接触，农村居民可以获得先进的知识、经验和资源，进而最大限度地获得比较收益差异与人力资本增值，这对于乡村全面振兴具有重要价值。建议县级团委和青年志愿者协会主动对接符合本地需求的全国赛金银奖项目，引导他们在本地开展志愿服务，为本地培养志愿服务人才。

　　建立金银奖项目优化裂变机制。首先建立金银奖项目负责人的关爱扶持计划。每年由省级团委召开座谈会，了解他们的发展情况，帮助他们解决实际困难，帮助他们推广项目。对于能在原项目基础上，裂变产生新的项目的团队给予奖励。成立金奖项目分享团，根据自愿原则，由各地邀请去分享项目经验。

　　作者：张祖平，上海海洋大学海洋文化与法律学院公共管理系主任、上海海洋大学新时代文明实践与志愿服务研究中心常务副主任。